В уютном городке Горовце Псковской области, что всего в 30 километрах от латвийской границы, случилось неожиданное происшествие — арестована значительная часть руководства местного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, активно развиваясь и наращивая обороты, превратился в настоящий яблоко раздора. Борьба за контроль над предприятием достигла такого накала, что перешла на федеральный уровень, потребовав решительных мер.
Для наведения порядка и восстановления работы правоохранительных органов в Горовец направлены столичные оперативники. Майор Сергей Малахов назначен начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин берут под свой контроль уголовный розыск, чтобы обеспечить стабильность и законность в непростой ситуации.